确保空气洁净蓝天:紧急呼吁全球空气污染公约

2023年9月11日

近期的空气质量寿命指数(AQLI)报告标题为:“空气污染是地球上人类预期寿命面临的最大外部威胁”。这一严厉警告应该足以激励全球采取行动应对这一最严重且无处不在的威胁。然而,目前还没有专门针对这一“沉默杀手”的全球合作框架或公约。据世界卫生组织称,每年有 700 万人过早死亡与空气污染有关,这比迄今为止死于 Covid-19 的人数还多,而且根据该报告,空气污染对普通人的健康危害比吸烟或酗酒还大。为纪念今年国际清洁空气蓝天日,我紧急呼吁全球和地区领导人建立应对空气污染的全球合作框架。该框架应与解决“三重地球危机”的其中两个要素——气候变化和生物多样性丧失——的框架保持一致。

兴都库什-喜马拉雅地区受到的空气污染的严重影响,根源有很多,包括:机动车辆、工业、焚烧固体生物燃料、农作物秸秆和家庭废物。重要的是,这类受污染的空气并不是某个城市、地区或国家特有的,而是整个印度河-恒河平原和喜马拉雅山麓——横跨北印度次大陆和山脉的数十万平方公里的区域——所共有的。该地区空气中的悬浮颗粒经常超过安全水平,影响着居住在这里的大约十亿人。

正如联合国空气污染倡议所解释的,颗粒物是微小的污染颗粒,这些微小、肉眼看不见的颗粒污染物会深入我们的肺部、血液和身体。约三分之一的中风、慢性呼吸道疾病和肺癌死亡病例以及四分之一的心脏病死亡病例都因这些污染物造成。阳光下许多不同污染物相互作用产生的地面臭氧也是哮喘和慢性呼吸道疾病的原因之一。

美国芝加哥大学能源政策研究所发布的空气质量寿命指数报告显示:“如果污染水平将持续,孟加拉国、印度、尼泊尔和巴基斯坦的居民预计平均寿命会缩短约 5 年。”

报告继续指出,“亚洲和非洲负担最重,但缺乏关键基础设施”。尽管如此,我们还是有理由希望在我们的地区找到可能的解决方案,因为中国在空气污染防治的努力仍然取得了显着成功,而且工作仍在进行中。正如该报告所述,“自 2013 年(即中国开始“反污染之战”的前一年)以来,中国的污染已下降了 42.3%。由于这些改善,如果减排持续,中国公民的平均寿命预计会延长 2.2 年。”

空气污染问题长期以来一直受到国际山地综合发展中心 (ICIMOD) 的关注,我们投入了时间和专业知识来详细监测该地区的空气质量。这包括空气污染的“特征”——意味着确定空气污染由哪些污染物组成、成因、在哪发生、和谁相关、对生态系统受到哪些不同类型的影响,以及影响如何。这一点与《柳叶刀》杂志最近发表的一篇文章有关,该文章比较了 1990 年至 2019 年期间, 204 个国家和地区 87 个风险因素的全球负担。这项研究指出,虽然与 1990 年的水平相比,防治室内空气污染的努力对降低全球风险产生了一定的影响,但到 2019 年,与室外环境空气质量相关的风险已大幅增加。如今,在全球范围内,环境空气中颗粒物PM 值越高,意味着对我们更大的负担。据《柳叶刀》杂志报道,其风险比室内空气污染还要大。对此,我们在持续减少室内空气污染的同时,必须重点关注环境空气颗粒物污染。

在 ICIMOD 题为“移山”(”Moving Mountains”)的新战略规划 2030 中,我们将清洁空气列为四个长期影响领域之一,并努力让合作伙伴认识到准确数据的重要性,并利用这些数据来开发可持续解决方案。我们有一个专门的行动领域,与我们的合作伙伴进行协作,通过知识共创和分享来应对空气质量糟糕的挑战。我们的工作还着眼于空气污染和气候变化之间的联系。随着温室气体变暖,黑碳和灰尘等空气污染会吸收多余的热量,导致气候变暖,并加速冰川融化。这对该地区的居民构成了重大威胁——因为冰川融化可能严重影响山地社区 2.4 亿人以及下游 16.5 亿人的生活与生计。正如联合国所说,“改善空气质量可以增强减缓气候变化的能力,而减缓气候变化的努力也可以改善空气质量。”

对于空气污染是区域性问题,许多相关研究和报告都提出:与单独或临时的方式解决问题相比,以协作的方式共同努力可以减少空气污染。2022 年,我们与合作伙伴和资助方一起,召集了一些区域成员国的代表,开始从区域角度思考空气污染的对话。这次会议的成果是 “加德满都路线图”(“Kathmandu Roadmap”),其中概述了加强区域合作的可能进程。

如本文所述,空气污染是人类健康面临的最大一个环境风险,也是可避免的全球主要死亡和疾病原因之一。至关重要的是,我们现在必须“联合起来实现清洁空气”。我再次呼吁建立应对空气污染的全球合作框架。加入我们,到 2030 年减少危险化学品和空气污染造成的死亡和疾病人数。


 

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