对于印度河、恒河和雅鲁藏布江来说,惯常做法已不再是一种选择。 这三条大河横跨 ICIMOD 八个成员国中的七个,在这些国家的文化和历史中占有重要地位。 但随着气候变化加剧,当前水资源的压力增加,我们如何管理这些河流将对该地区的未来——包括繁荣、生态健康,以及和平与安全——产生非凡的影响。
今年3 月 20 日,就在世界水日前两天,我们与澳大利亚水伙伴组织(Australian Water Partnership)合作发布了三份报告,重点关注这三条贯穿亚洲的雄伟河流的核心问题与机遇:经济、生态、能源、社会、 地缘政治和治理方面。 重要的是,这些报告不仅关注河流(从高山流向低地的水体),还关注河流流域,以及积雪和降雨集中的陆地部分,它们跨越国界,是数百万兴都库什-喜马拉雅人们的家园。
我们如何管理上游地区的土地和水资源,直接影响着下游社区,其影响巨大。良好的管理可能带来机遇,但管理不善可能导致诸如洪水、山体滑坡和干旱等潜在威胁。
报告中包含的数据令人震撼——印度河为阿富汗、中国、印度和巴基斯坦(包括其最大的九座城市)的2.68亿人提供了水源;恒河向孟加拉国、尼泊尔和印度(包括50个印度城市)的6亿人;雅鲁藏布江为孟加拉国、不丹、中国和印度的1.14亿人口提供了水源,仅占印度淡水资源的30%。
eWater报告共同作者拉塞尔·罗拉森 (Russell Rollason) 称,仅以印度河为例,由于人口高速增长、快速的城市化和工业化、环境退化、无管制和低效用水,以及气候变化加剧的贫困,使流域下游成为世界上水资源最紧张的地区之一。
在印度和巴基斯坦,供水已经紧张且储存能力较低,预计到 2047 年,用水需求将增加 50%。巴基斯坦已经处于持久而严重的地下水危机的边缘,导致城乡利益相关者之间关系紧张,对妇女、贫困人口和其他边缘化群体影响尤其严重。
罗拉森认为:“若以常规方法管理水资源将存在着高度不稳定的风险,可能会在该地区引发连锁反应,导致一系列交织的危机。”
也许还有其他可行的方法。“长期以来,水安全一直被视为零和游戏,”罗拉森说。 他强调说,“这项研究表明,具有不同利益的国家和利益相关者可以确定合作领域——保护脆弱社区、维持生物多样性生态系统,以及发展经济。”
这是ICIMOD正在努力推进的一个领域,旨在加快流域国家采用“综合流域管理”(IRBM)。
IRBM 采用“全流域”河流管理方法——首先考虑特定流域内水资源、土地利用、生态系统和社会经济活动的相互关联性。 其次,向更广泛的利益相关者群体,特别是当地和土著知识持有者以及弱势社区,特别是妇女和残疾人开放关于水的讨论。
ICIMOD 使用的 IRBM 框架鼓励沿河地区关注共同的挑战和机遇,为未来的合作铺平道路。
另一个需要紧急关注和合作的领域是整个兴都库什-喜马拉雅(HKH )区域泉水的毁灭性干涸。
据估计,该地区有一亿人依靠泉水来满足饮用水、卫生设施、牲畜饲养和灌溉的需求。如果泉水继续以同样的速度干涸,可能会导致广泛的缺水、流离失所和冲突。我们与合作伙伴合作开发原型技术和方法,以恢复干涸的泉水并建立自主的水安全。我们现在正在在捐助者、地方政府和社区的支持下努力推广这些方法。
与流域管理一样,要实现泉水的可持续管理需要对“泉水流域”进行管理。这意味着不仅要管理水源(泉水),还要关注“补给区”,水通过该区渗透并到达含水层,地下水在此处储存并涌出,就像泉水表面一样。泉水流域管理还能带来生物多样性和气候适应能力的重要共同效益,并解决水不安全的性别平等方面的问题——减轻妇女和女孩在水源采集方面的时间和精力投入,增加了她们获得清洁水的机会,改善了健康和农业生产力,并增加了生计选择。
我们的流域报告提出了鼓励谈判和建立新共识的方法,特别是通过部署 IRBM 方法来振兴现有条约和潜在的新合作形式。
由于水系统相互关联,水监测和研究必须从国家治理转向综合区域方法。 至关重要的是,我们要以 ICIMOD 数十年来在流域工作中与成员国建立的友好及有效的伙伴关系为基础,以真正实现“利用水促进和平”、兴都库什-喜马拉雅地区的稳定和繁荣。
特此敦促您阅读我们的报告,并在 2024 年世界水日与我们共同努力。